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Septième circonscription. Creil est une commune française située dans le département de l' Oise en région Hauts-de-France. Située dans la vallée de l' Oise , au nord de la région parisienne , cette ville de près de 35 habitants, appelés Creillois, est au centre de l' unité urbaine de Creil rassemblant habitants en [ 1 ] habitants en [ 2 ] , la première du département de l'Oise. Siège d'un château royal au Moyen Âge, Creil s'est surtout développée au cours du XIX e siècle, grâce à une industrie bénéficiant de la présence du chemin de fer à partir de et de la proximité de la capitale. Spécialisée dans un premier temps dans la faïence , l'agglomération est devenue un grand centre métallurgique et abrite à partir du XX e siècle plusieurs usines liées au secteur automobile. La ville, dont le site historique est situé sur l'île Saint-Maurice puis sur la rive gauche, s'est étendue aux alentours de la gare, sur la rive droite à partir de Avec la période des Trente glorieuses , de nouveaux quartiers sous la forme de grands ensembles sont édifiés sur le plateau dominant la vallée. La ville subit cependant de plein fouet la crise du secteur métallurgique à partir des années , entraînant une montée du chômage et des problèmes sociaux. Un important projet de renouvellement urbain , lancé en , concerne plusieurs quartiers de la ville. Creil est située dans le bassin parisien , au sud des Hauts-de-France. Elle est située historiquement à la limite entre le Valois et le Beauvaisis. Creil est située à 45 km de Paris , 35 km de Beauvais et 72 km d' Amiens [ 3 ]. C'est la première agglomération de l' Oise et la deuxième agglomération de l'ancienne région administrative Picardie [ 7 ]. Son aire urbaine reprend les mêmes limites avec une commune de plus : Verderonne , regroupant ainsi officiellement habitants en [ 8 ]. La ville est traversée par l' Oise. Ville porte du parc naturel régional Oise-Pays de France , Creil est bordée à l'est par la forêt d'Halatte et au sud-est par la forêt de Chantilly ,. Le site originel de la ville est un ancien gué sur la rivière Oise , en contrebas d'un plateau dominant la vallée. Le site étant très étroit sur la rive gauche, la ville s'est étendue sur la rive droite, beaucoup plus large et plate. Entre les deux, se trouve l'île Saint-Maurice. Le point le plus bas est situé au niveau de la rivière, en aval de la ville, à 25 m d'altitude. Le point le plus haut est située dans la forêt de la Haute-Pommeraie, à m de haut. La ville ancienne est construite sur des sables cuisiens sur la rive gauche, alors que, sur la rive droite, elle se développe sur des limons récents. Le plateau est composé de calcaire du Lutétien recouvert, sur le territoire de la commune, par des limons [ 9 ]. La position en rebord de plateau, avec l'affleurement de la roche, a favorisé le développement de carrières de pierre Carrières de Saint-Maximin et pierre de Saint-Leu puis d'habitations troglodytes , appelées « tufs », qui ont aujourd'hui presque toutes été murées [ 10 ]. La ville est traversée par l' Oise qui donne son nom au département. Elle s'y sépare en deux bras où se trouve l' île Saint-Maurice. En aval immédiat de la commune, se trouve un barrage appelée barrage ou écluse de Creil, situé en réalité sur la commune de Saint-Leu-d'Esserent. Ce barrage a été totalement reconstruit en afin de procéder à une modernisation de son mode de fonctionnement, l'ancien datant de Il possède deux passes navigables de 31 m , une passe non navigable de 12 m ainsi qu'une passe à poissons. Il est muni de clapets métalliques pesant jusqu'à 50 tonnes. Le site intègre deux écluses de m et m de long qui ont elles aussi fait l'objet d'une rénovation en [ 11 ]. L'Oise, en aval de Creil, a fait l'objet d'un dragage afin de limiter les risques de crues mais aussi de permettre le passage de péniches de lourd tonnages jusqu'à 4 tonnes , dans le cadre du projet de Liaison Seine-Escaut mené par Voies navigables de France [ 12 ]. Creil connaît un climat océanique dégradé. L'ancienne route nationale 16 , ancienne route royale qui allait de Pierrefitte-sur-Seine à Dunkerque en passant par Amiens , traversait autrefois la ville par le centre-ville et la rue de la République. Désormais numérotée départementale , elle bénéficie d'une rocade à quatre voies qui contourne la ville par l'est. Les D et D permettent pour leur part de contourner la commune par l'ouest. Creil est par ailleurs reliée à l' autoroute A1 par la D qui passe par Senlis et permet ainsi de rejoindre Paris. Elle est aussi reliée à Beauvais par la D et la RN 31 , elles aussi à quatre voies. Cependant, l'essentiel des trajets se fait depuis et vers Paris : par l'Intercités, direct en 25 min, le TER, semi-direct en 32 min ou encore le RER, omnibus en 52 min. Le trajet Paris-Creil a représenté 1 voyages en [ 13 ]. La communauté de l'agglomération creilloise CAC , puis, à compter de , la communauté d'agglomération Creil Sud Oise CACSO est l' autorité organisatrice de la mobilité du réseau de bus urbains exploité sous le nom de Service de transports de l'agglomération creilloise jusqu'en par Keolis , puis, à compter de cette date jusqu'en , par RATP Dev , qui doit restructurer le réseau en septembre [ 15 ] , [ 16 ]. Celui-ci, avant la gestion par RATP Dev et en juillet , desservait plus de 86 habitants au sein des 11 communes du territoire. Il compte 10 lignes de bus, 11 circuits scolaires et du Transport à la demande TAD [ 17 ]. Creil possède un port fluvial de commerce sur l' Oise. Il est géré par la Chambre de commerce et d'industrie de l'Oise [ 18 ]. Canalisée à grand gabarit, la rivière permet le passage à Creil de péniches atteignant jusqu'à m de long pour 11,50 m de large et un poids de 4 tonnes. Creil se trouve ainsi à un peu moins de 50 km de la confluence avec la Seine par voie fluviale [ 19 ]. Le seul aérodrome situé sur le territoire de la commune, celui de la base aérienne militaire Code AITA : CSF , sur le plateau, est réservé aux aéronefs militaires et à quelques avions civils avec restriction. L' aéroport Paris-Charles-de-Gaulle est accessible en 30 minutes via l'autoroute autoroute A1 et l' aéroport de Beauvais-Tillé en 30 minutes. Il existe une ligne de bus régulière entre Creil et Roissy-Charles de Gaulle via Senlis qui fait la liaison en 45 minutes [ 20 ]. Creil est une commune urbaine, car elle fait partie des communes denses ou de densité intermédiaire, au sens de la grille communale de densité de l' Insee [ Note 1 ] , [ 21 ] , [ 22 ] , [ 23 ]. Elle appartient à l' unité urbaine de Creil , une agglomération intra-départementale regroupant 23 communes [ 24 ] et habitants en , dont elle est ville-centre [ 25 ] , [ 26 ]. Par ailleurs la commune fait partie de l' aire d'attraction de Paris , dont elle est une commune d'un pôle secondaire [ Note 2 ]. Cette aire regroupe 1 communes [ 27 ] , [ 28 ]. Plusieurs époques sont accessibles sous forme de cartes ou photos aériennes : la carte de Cassini XVIII e siècle , la carte d'état-major et la période actuelle à aujourd'hui [ 30 ]. Creil est constitué de plusieurs quartiers nettement distincts. Le centre-ville est situé de part et d'autre de la rivière et en partie sur l'île Saint-Maurice. Il s'agit d'un quartier dense constitué d'immeubles mélangeant habitat, commerces et services. Ce quartier ancien et dense a subi de lourds bombardements lors de la Seconde Guerre mondiale et a été reconstruit dans les années , notamment dans la zone située à proximité de la gare. Il a connu ensuite une politique de résorption de l'habitat insalubre sous la forme d'une Zone d'aménagement concerté ZAC dans les années [ 31 ]. Le quartier de Gournay - les Usines : c'est un quartier industriel ancien en voie de totale désindustrialisation, partagé avec la commune de Montataire et celle de Nogent-sur-Oise plus à la marge. Seules quelques usines sont encore en activité, le reste du quartier étant partagé entre des zones d'activités en cours de reconversion et des maisons de villes prenant parfois la forme de cités ouvrières. Le quartier fait l'objet d'un plan de rénovation urbaine , ce qui est exceptionnel pour une zone d'habitat individuel [ 32 ]. La création de la passerelle Mandela en qui la relie à l'île Saint-Maurice et au-delà au plateau Rouher est la première étape de la rénovation de ce quartier [ 33 ]. Très tôt, certains quartiers de la commune sont pris en charge par les politiques de la ville mises en place par les gouvernements successifs. Le quartier Rouher entre ainsi dès dans le processus baptisé alors « Développement social des quartiers » DSQ puis un premier contrat de ville est signé en , en association avec la commune de Villers-Saint-Paul , un deuxième en avec les communes de Montataire et de Nogent-sur-Oise. Dans ce dernier cadre, le quartier Rouher est défini comme une zone urbaine sensible en et fait l'objet d'une zone franche urbaine dès , toujours valable de nos jours. En , un troisième contrat de ville est signé avec les mêmes communes et dans ce cadre, est défini un grand projet de ville qui est signé en , s'occupant là encore du quartier Rouher et cette fois-ci du quartier Gournay-Les Usines [ 39 ] , [ 40 ]. Ce projet concerne pour la commune de Creil, deux quartiers :. En juin , un contrat urbain de cohésion social , succédant aux contrats de ville, est signé entre la communauté de communes et l'État pour une durée de deux ans et concerne à Creil, cette fois-ci, toujours le quartier Rouher, mais aussi la Cavée de Senlis et le quartier du Moulin-Ouest [ 43 ]. Les logements comportent en moyenne 3,3 pièces contre 4,2 dans le reste de l'Oise. On trouve ensuite Le Logement francilien, qui possède 1 logements situés dans le quartier Rouher et l'OPAC de l'Oise, organisme lié au Conseil général de l'Oise , qui possède logements sur le plateau [ 46 ]. La ville de Creil a obtenu de l' association villes et villages fleuris le label « trois fleurs ». Le nom de la ville apparaît pour la première fois dans un texte en sous le nom Criolo dans une Vie de saint Éloi , ensuite Crioilum vers , puis plus par la suite, sous la forme Credilium en Cretheltense castrum désigne un château dans un texte de [ 49 ] et Credulii vers Le second élément -eil s'explique vraisemblablement par le gaulois ialo [ 50 ] qui est un appellatif ialon , et non pas un suffixe selon Xavier Delamarre, et qui a signifié « lieu défriché, clairière » avant de prendre le sens de « village » cf. L'identification du premier élément s'avère plus problématique. En effet, il faut exclure les formes de et pour identifier dans Creil le nom de personne gaulois Credius [ 50 ]. En fin de compte, seul l'appellatif ialon est identifié avec certitude. Les traces archéologiques les plus anciennes à Creil sont situées sur le plateau, en limite de la commune de Saint-Maximin. Une station d'époque néolithique est attestée sur le site de Canneville, où de nombreux outils lithiques ont été retrouvés [ 54 ]. Les archéologues pensent que ce site a servi d' oppidum à l'époque gauloise, dominant la vallée de l'Oise du haut de l'éperon rocheux. Une petite nécropole d'époque de l' âge du bronze final a été mise au jour lors de fouilles réalisées un peu plus au nord, à l'emplacement du parc d'activité Alata, en [ 55 ]. À l'époque gallo-romaine, la commune est le lieu de passage d'une voie allant de Senlis Augustomagus à Beauvais, en passant l'Oise par un gué au niveau de l'écluse actuelle. Un trésor monétaire, datant de environ, a d'ailleurs été retrouvé à cet endroit en Cette voie traversait un petit vicus , appelé Litanobriga , que plusieurs archéologues situent sur le plateau, à l'entrée de la forêt de la Haute-Pommeraie actuelle [ 56 ]. La première mention de Creil date de environ. À cette date, selon la Vie de saint Éloi , écrite par Dadon de Rouen , le roi mérovingien Dagobert I er y reçoit l'hommage du roi breton Judicael. Au X e siècle, le château de Creil appartient aux seigneurs de Senlis , il est situé sur l'actuelle île Saint-Maurice. Vers , la collégiale Saint-Evremond est fondée à proximité de celui-ci, accueillant des reliques faisant l'objet d'un pèlerinage très suivi. Louis IX acquiert la seigneurie et les rois de France y résident régulièrement. Charles le Bel y nait en juin [ 57 ]. Un bourg se développe sur l'extrémité de l'île mais aussi sur la rive gauche de la rivière, autour d'une nouvelle paroisse, Saint-Médard. Ce développement est tel qu'une charte communale est accordée le 23 janvier par le seigneur Louis de Clermont autorisant les bourgeois de la ville à tenir un conseil de ville. Un hôtel-dieu et une maladrerie sont présentes dans la ville dès le XII e siècle. La révolte de la Grande Jacquerie est initiée à Saint-Leu-d'Esserent en , juste au sud de la commune. En , Charles V de France intervient pour faire restaurer le marché de la commune puis rachète l'année suivante la seigneurie à Wenceslas, fils de Béatrice de Bourbon et de Jean Roi de Bohême et comte de Luxembourg. Des travaux sont alors lancés pour reconstruire la forteresse. Charles VI de France , atteint de folie, y est envoyé en résidence.

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